2022 年 3 月 15 日生效的《EB-5 改革與誠信法案》（EB-5 Reform and Integrity Act）為美國投資移民設定了一個法定機制：自 2027 年 1 月 1 日起，EB-5 最低投資額將依據美國城市消費者物價指數（CPI-U）的累計漲幅首次自動上調，此后每五年調整一次。

這意味著，現行 “目標就業區 80 萬美元、標準項目 105 萬美元” 的門檻，將在 2027 年進入上調通道。對關注美國身份規劃的高凈值家庭而言，理解這一機制、理性評估自身節奏，比單純 “搶時間” 更重要。提示：具體調整后金額以美國國土安全部（DHS）正式公布為準，市場流傳的預測數字僅供參考。

一、EB-5 是什么？適合誰？

EB-5（Employment-Based Fifth Preference）是美國職業移民第五優先類別的投資移民項目，由國會于 1990 年設立，旨在通過外國投資人的資本投入與就業創造促進美國經濟發展。符合條件的投資人及其配偶、21 歲以下未婚子女可獲得美國綠卡。

核心機制（依據 USCIS 官網）

• 投資對象：向美國新商業企業（New Commercial Enterprise）投入合格資本；
• 就業創造：須為美國合格員工創造至少 10 個全職崗位（每周至少 35 小時）；通過區域中心投資的項目，最多 90% 的就業指標可由間接就業滿足；
• 資本要求：現金及有形資產須為投資人合法所有、來源合法；
• 身份路徑：I-526E 移民申請獲批后獲 2 年有條件綠卡，滿足就業創造與投資維持要求后，通過 I-829 解除條件轉為永久綠卡。

二、當前投資金額（USCIS 官方數據）

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TEA 定義：鄉村地區（非大都市統計區、非 2 萬人以上城鎮）或高失業率地區（失業率達全國平均 1.5 倍以上）。

三、2027 年漲價機制詳解

1. 法定時間表：2027 年 1 月 1 日及之后遞交的申請，須按調整后金額出資；此日之前合規遞交的申請鎖定當期金額（即 “祖父條款” 保護），不受后續漲價影響；
2. 調整方式：以 2022 年 3 月 15 日至調整日的 CPI-U 累計漲幅為基準，此后每五年自動調整一次；
3. 最新進展：美國國土安全部已于 2026 年 7 月將《EB-5 擬議規則》在《聯邦公報》公布并征求意見，擬將投資門檻正式寫入法規；業內普遍預測首輪調整后 TEA 門檻可能升至 90 萬美元以上量級，最終金額以官方正式規則為準；
4. 區域中心授權：區域中心項目授權持續至2027 年 9 月 30 日。

客觀解讀：漲價是立法確定的趨勢，但 “2027 年前遞交 = 省錢” 的說法需謹慎看待 ——遞交只是起點，I-526E 審理、資金來源核查、就業創造達標等環節環環相扣，切勿為趕節點而放松對項目合規性與自身材料真實性的把關。

四、預留簽證與排期：選對區域很重要

依據《EB-5 改革與誠信法案》，每年 EB-5 簽證按投資區域設有預留配額：

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預留簽證未使用名額可在后續財年流轉。對排期敏感的申請人，鄉村類項目因配額相對充足、審理優先級較高，通常被視為優先評估方向；但項目本身的商業質量與合規性仍是首要考量。

五、高凈值家庭關心的教育與生活

• 教育優勢：綠卡持有人子女在申請美國大學時可按本地生身份申請，享受學費差異；美國擁有常春藤盟校等全球頂尖高等教育資源；
• 醫療體系：美國無全民醫保，以商業保險為主，新移民需按家庭情況配置醫療保險，各州醫療資源與成本差異較大；
• 人文與生活方式：美國文化多元、就業市場廣闊，紐約、洛杉磯、舊金山等城市華人社區成熟；選擇定居城市需綜合教育、稅務、氣候與生活成本評估。

六、常見問題（FAQ）

Q1：2027 年 1 月 1 日前遞交申請就一定能鎖定 80 萬美元嗎？ A：依現行法案，該日期前合規遞交的申請按當期金額執行。但 “遞交≠獲批”，仍需通過全部審核環節；且投資有風險，不應僅以 “鎖定價格” 為唯一決策依據。

Q2：EB-5 投資款能保證返還嗎？ A：不能。EB-5 資本須處于風險狀態，法律明確排除 “保證回報率” 與 “約定償還” 安排。資金返還取決于項目經營與退出機制，選擇項目時應重點評估商業計劃、就業測算與退出安排。

Q3：資金來源審查嚴格嗎？ A：嚴格。投資人須證明資本為合法所有且來源合法，資金來源證明是 I-526E 審理的重點環節，建議提前整理完整的資金路徑材料。

Q4：子女多大隨行比較合適？ A：須為 21 歲以下未婚子女方可隨行；有未成年子女隨行規劃的家庭，建議預留充足的審理周期，避免因審理時長導致子女超齡。