2026年7月16日，美國國土安全部（DHS）正式簽署了一項最終規則。

次日，這份長達553頁的文件刊登于《聯邦公報》。

60天后的2026年9月15日，沿用近半個世紀的“Duration of Status（D/S）”身份管理制度將正式退出歷史舞臺。

一、D/S廢止倒計時60天：美國名校為何集體“催返”？

DHS部長Markwayne Mullin在公告中直言：“近半個世紀以來，過時的‘身份有效期’制度損害了國家安全，并為移民欺詐創造了溫床。”

自1978年以來，外國學生被允許以“無固定期限”的方式入境美國，這使數千人得以通過不斷注冊課程來避免離境，成為所謂的“永久學生”。

新規的核心很簡單：規則變了，窗口緊了。

F-1與J-1持有人入境后，I-94上“身份有效期”的標注方式被“固定居留期限”徹底取代，單次最長4年，續期權限從學校收歸移民局，過期須自行遞交申請。

需要更多時間完成學業者，必須向美國公民及移民服務局（USCIS）正式申請延期（Extension of Stay, EOS）。

這標志著學校國際學生辦公室（DSO）直接續期的權力被大幅削弱，身份管理的“裁判權”從校園回到了聯邦政府手中。

哥大率先吹哨：9月8日前必須返校

消息公布不到一周，哥倫比亞大學率先坐不住了。

7月21日，哥大國際學生學者辦公室（ISSO）更新了指導意見，明確寫道：“我們建議所有學生在2026年9月8日開學前返回紐約。”

校方同時宣布，已安排與移民律師舉行網絡研討會，所有F-1和J-1學生將直接收到郵件更新。這不是一所學校的“過度反應”。

• 賓夕法尼亞大學國際學生學者服務中心（ISSS）告知學生正在審查新規，鼓勵密切關注官方更新。
• 康奈爾大學發布了專門解釋D/S制度終止及固定入境期限引入的指導文件。
• 華盛頓大學發布聲明解釋從D/S到固定入境期限的過渡。
• 卡內基梅隆大學也在國際教育辦公室網站更新了相關信息。

這些動作的潛臺詞高度一致：搶在9月15日之前入境=搶到了“舊制度”的末班車票。

為什么說，9月15日是分水嶺？

新規并非一刀切地取消所有已有學生的D/S身份。根據過渡條款：

1.拿到舊規“保護傘”的人（9月15日前入境）

已在美國境內合法就讀的F/J人員，身份期限按兩種算法中更晚的那個截止：

✅當前I-20/DS-2019上的項目結束日（如2029年） ✅新規生效日往后推4年（即2030年9月15日）

（注：取兩者中較晚日期——如2024年入學的直博生，可按舊規繼續讀到項目結束或2030年，取較晚者）

2.被新規則“鎖定”的人（9月15日及之后入境）

*❌***首次入境者：**直接拿到4年固定期限（AUD），到期必須延期； ❌**再次入境者：**哪怕只是短期離境回國，重新入境時舊身份即刻失效，CBP將簽發帶明確截止日期的新I-94。

這就是哥大要求9月8日前返美的根本邏輯：搶在紅線前，鎖定身份主動權。

二、新規下，這些留學生最危險、如何應對？

這份553頁的最終規則，對不同群體的沖擊截然不同。

極高風險：長學制群體（5年制建筑、6-7年直博、臨床醫學、本碩/碩博連讀等）

• 美國博士畢業中位數約5.7年，上述項目幾乎100%需要在讀期間向移民局申請延期；
• 延期審理周期長達5-12個月，期間處于“合法停留但等待審批”的不確定狀態；
• **最大風險：**一旦延期被拒且原AUD已到期，須立即離境，沒有轉圜余地。

中高風險：原計劃靠“二碩續命”或依賴Day-1 CPT者。

• 新規明確：完成一個學歷層級后，原則上只能升讀更高層級。
• 已獲碩士學位者，不能再通過攻讀第二個碩士維持F-1身份；
• Day-1 CPT本身未被禁止，但配合“研究生在讀期間禁止更換項目”的條款，操作空間已被極度壓縮；
• **殘酷現實：**H-1B抽簽落榜后，要么申博、要么轉其他身份、要么回國。

中風險：計劃轉學或更換專業的在校生。

• **本科新生：**入學第一學年內禁止轉學、禁止更換專業，未經SEVP特批不得變動；
• **研究生：**就讀全程不允許更換學業項目，原則上不得轉學；

一句話總結：“入學后試錯”這條路基本被堵死。

低風險：常規1—2年制碩士及4年制本科。

• 學制本身在4年封頂線內，基本不受AUD直接影響；
• 但仍需遵守“本科第一年不可轉校換專業”的限制；
• 真正的雷在最后：?F-1完成學業或OPT結束后的離境寬限期，從60天腰斬至30天。

三、距離9月15日已不足60天，這份行動清單請逐項核對

無論你是準留學生、在讀生，還是OPT/STEM OPT持有人，以下事項請逐項核對：

• **全面核實I-20和簽證有效期。**出發前確認I-20上的項目開始和結束日期準確無誤，旅行簽字在有效期內。
• 近期有出境計劃的在讀生，立刻重新評估。

回國探親、暑假旅游、學術會議——任何需要出境的活動，都要放在“9月15日分水嶺”這個框架下重新審視。

能推遲的出境盡量推遲；必須出境的，提前與學校DSO確認風險。

• 長學制學生提前啟動I-539延期準備。

不要等到AUD快到期才動手。延期申請需附在讀證明、資金證明、生物信息采集及I-539申請費（最終版為470美元加85美元指紋費，共555美元）。

關鍵利好：只要在AUD截止前按時遞交延期申請，等待審理期間視為合法居留，且OPT/CPT/校內工作授權可自動延長最多240天。

• 入境前材料準備比以往更重要。

面簽和入境環節的審查重點已經轉移：單純院校專業相關提問占比下降，國內學業、資產、歸國長期規劃成為新重心。

• OPT/STEM OPT申請人抓住6個月過渡窗口。

新規生效后約6個月內，符合條件的現有D/S學生申請OPT或STEM OPT時，可暫時僅提交I-765、無需同步提交I-539延期申請。

6個月過后，OPT申請將與EOS延期申請“掛鉤”。

• 二碩、平級轉學規劃者，路徑重估。

完成碩士學位后，只能升讀博士學位來維持學生身份。

H-1B抽簽落榜的Plan B，需要盡快咨詢專業移民律師做定制化評估。

四、F-1賽道越收越窄，身份規劃的邏輯正在被徹底改寫

9月15日之后，F-1學生將不再擁有模糊的“身份有效期”；

學校國際學生辦公室不再擁有續期權限，一切交由移民局裁決；

寬限期從60天腰斬至30天；二碩續命的路徑被徹底封死……

一條靠F-1“耗下去”的路，正在被逐段拆除。

就在F-1政策全面收緊的同一時期，EB-5投資移民新法下的預留簽證類別，目前仍處于無排期狀態。

**這意味著，**現在遞交EB-5申請，可以立即進入審理流程，無需經歷長達數年的排期等待。

更重要的是，對于已經在美國境內的申請人而言，EB-5新法還保留著目前極為稀缺的?“雙遞交”?紅利——在遞交I-526E移民申請的同時，可同步遞交I-485身份調整申請，一并申請工卡（EAD）和回美證（AP）。

在I-485等待審批期間，申請人即可合法在美國居留、工作、自由出入境，直至綠卡獲批。

這相當于在綠卡到手之前，提前鎖定了一張“準綠卡”?。對于正面臨F-1身份期限焦慮的留學生家庭來說，這無疑是一條跳出“身份倒計時”的快速通道。