過去十幾年，EB-5家庭最深的焦慮，從來不是項目暴雷，也不是排期漫長。而是一個很少被擺上臺面、卻真實存在的困境：主申請人出了個人狀況，配偶和子女的身份怎么辦？

**舊規之下，這個問題沒有明確答案。 **

EB-5新規：主申不交I-829，家屬能自己申請綠卡嗎？三個要點要看清。2026年11月30日，EB-5收費新規生效。

除了費用調整，還有一條值得關注：如果主申請人沒有遞交I-829，符合條件的配偶、前配偶或子女，可以自己遞交I-829，解除臨時綠卡的條件。

新規鏈接：https://www.federalregister.gov/documents/2025/10/23/2025-19642/us-citizenship-and-immigration-services-employment-based-immigrant-visa-fifth-preference-eb-5-fee

舊規下：主申請人主動放棄綠卡，或者不遞交I-829，附屬申請人無法獨立繼續申請。配偶和子女的身份，綁定在主申請人是否推進這個動作上。

新規后：主申請人未提交I-829，已通過該投資人取得條件永久居民身份的配偶、前配偶或子女，可以獨立遞交I-829。

這條新規給一些家庭多了一個選擇。但它不是無條件放寬，具體怎么用，有幾個關鍵點必須說清楚。

一、I-829是什么？為什么這么重要

I-829是臨時綠卡轉永久綠卡的最后一步。EB-5家庭從遞交I-526E到拿到臨時綠卡，再到遞交I-829、解除條件，前后可能五六年甚至更久。

過去，舊規有一大痛點：

• 主申請人和配偶離婚：符合條件的配偶及子女，還可能繼續申請解除條件。
• 主申請人去世：符合條件的副申請人，可以獨立遞交I-829。
• 主申請人主動放棄綠卡，或者就是不交I-829：附屬申請人沒法自己繼續申請。

第三種情況最麻煩。主申請人因為個人原因不推進I-829，哪怕附屬申請人自己完全符合條件，也可能沒法獨立申請。舊規沒有給出一條明確的路，結果只能看移民官怎么裁量，不確定性很大。

對已經把生活搬到美國的家庭來說，身份能不能延續，不完全掌握在自己手里，這就是最大的痛點。

二、新規改了什么？

根據新增的《美國聯邦法規》8 CFR §216.6(a)(1)(ii)(D)，如果主申請人沒有提交I-829，已經通過這位投資人拿到條件永久居民身份的配偶、前配偶或子女，可以獨立遞交I-829。

簡言之：主申不交，符合條件家屬可以自己交。但要注意兩點：

1.家屬要自己證明符合條件。包括投資、就業創造等方面的要求。具體要交什么材料，得看項目情況和個案。

2.要在規定時間內遞交。家屬必須在主申請人應當遞交I-829的期間內遞交。通常I-829是在條件綠卡到期前90天內遞交，具體期限和特殊情況以法規為準。

這條新規屬于美國國土安全部EB-5最終收費規則的一部分，2026年11月30日起生效。

其他幾種家庭情況，新規也說了

除了主申不交I-829，新規對其他情況也有安排：

1.主申沒把配偶或子女放進I-829：符合條件的家庭成員要單獨遞交，主申去世的情況除外。

2.主申去世：符合條件的配偶及子女，可以單獨交，也可以合在一起交。

3.子女在條件綠卡期間滿21歲或結婚：主申可以把子女放進I-829；如果沒放，符合條件的子女要單獨交。

4.主申在條件綠卡期間離婚：符合條件的前配偶，可以跟主申一起交，也可以自己單獨交。

具體適用條件，還是要看法規原文和個案情況。

三、以下三個邊界，一定要知道

1.主申已經交了I-829，之后又撤回，家屬能不能繼續申請？

新規沒說。新規明確的是主申“沒有提交”I-829時，符合條件的副申請人可以獨立申請。如果主申已經遞交、后來又撤回，家屬能否獨立繼續，目前不明確。

而且，家屬的遞交期限是跟著主申應當遞交的期間走的。不是主申一撤回，就自動多出新的90天。遇到這種情況，要盡快問移民律師，別錯過法定期限。

2.新規只適用于已經拿到條件綠卡、進入I-829階段的人。

這次調整只針對解除條件階段，沒有改變拿到條件綠卡之前的移民申請要求。在拿到條件綠卡之前，如果主申沒法繼續推進，附屬申請人的申請還是可能受影響。

另外，配偶和子女能不能作為隨行或后續跟隨家庭成員，仍然要符合移民法規定。繼子女關系通常要在孩子滿18歲之前依法建立。婚姻、子女年齡、家庭關系有變化，要提前確認會不會影響資格。

3.獨立申請，不等于降低要求。

新規解決的是程序上對主申的依賴，不是降低解除條件的審核標準。投資是不是真實、就業創造夠不夠、資金合不合規，仍然是所有申請人共同面對的門檻。

個人風險可以隔離，項目風險沒法回避。

如果項目本身有問題，家屬獨立申請也救不了。

對老法、新法下的部分EB-5家庭，新規的影響很直接

符合條件的附屬申請人，多了一條獨立申請解除條件的路徑，I-829階段家庭成員安排更靈活。

但要不要走、能不能走，需要先核對幾件事：

• 是否已取得條件綠卡，進入I-829階段；
• 主申是否屬于“未提交I-829”；
• 家屬是否能在規定期限內遞交；
• 項目材料是否完整，投資和就業創造能否獨立證明；
• 婚姻、子女年齡、繼子女關系等是否影響資格。

如果主申已經遞交I-829后又撤回，新規并未明確家屬能否繼續獨立申請，更要盡早咨詢資深律師，避免錯過法定期限。

總之，新規給的是路徑，不是保證。新規把“主申是否推進”和“家屬能否解除條件”做了程序上的切割，但沒有降低審核門檻。對合規項目家庭是利好，對問題項目家庭不是解藥。

法律給了路徑，但路徑有邊界。提前判斷，比事后補救重要。說到底，對正在篩選EB-5項目的人來說，選對項目，比什么都重要。