2026年8月10日，美國國土安全部（DHS）在《聯邦公報》上正式敲定了一項最終規則——將“9·11應對與生物識別出入境附加費”的征收范圍，大幅擴展至H-1B和L-1身份的延期申請。

新規將于2026年9月9日生效，距離現在已不足一個月。

官網鏈接：https://www.federalregister.gov/documents/2026/08/10/2026-16231/9-11-response-and-biometric-entry-exit-fee-for-h-1b-and-l-1-visas

這并非一項“新稅”，而是一場醞釀已久的收費擴圍。

早在2024年，該提案便已進入公眾視野，如今提案階段終結，落地成為法定規則。對于依賴H-1B和L-1人才的美國企業而言，用工成本表上又將多出一筆不容忽視的固定支出。

一、哪些企業“中招”？雙重門檻精準篩選

新規生效后，符合特定門檻的雇主在提交H-1B延期申請時需繳納4,000美元，L-1延期則需繳納4,500美元。費用按每份申請計算，與員工是否更換崗位或雇主無關。

適用企業須同時滿足兩項量化指標：

• 在美國境內雇傭不少于50名員工；
• 在上述員工中，持H-1B、L-1A或L-1B身份的人數占比超過50%。

只有同時滿足這兩個條件的雇主才需要繳納該附加費。此外，若僅提交修訂申請（Amended Petition）而不涉及身份延期，則不觸發此項收費。

對H-1B/L-1持有人的潛在影響

在法律層面，該附加費由雇主承擔，并非直接向員工個人征收。

對于達標企業而言，每一次續簽均新增數千美元的固定支出，這不可避免地將推高企業在招聘、續聘及長期留用外籍人才時的綜合成本考量。

對員工個體而言，身份的延續性不再僅僅取決于個人工作表現，還與雇主的人力資源策略、續簽意愿以及外部政策環境密切相關。

尤其對于長期依賴臨時工作身份留美的人群，身份規劃中的不確定因素正持續累積，難以忽視。

二、H-1B續簽再砍一刀，4,000美元附加費正式落地，美國工簽體系正在對誰關門？

H-1B和L-1簽證，本質上是美國為階段性用工需求開設的“臨時通道”，從未承諾過永久居留。過去，不少人把續簽當成“走流程”——只要雇主不變、崗位沒動，身份就能自動延續。

但這次，一切都變了。附加費征收范圍突然擴大，表面是錢的問題，背后釋放的信號卻極其刺耳：美國臨時工作簽證體系的“摩擦力”正在系統性拉滿。

從H-1B中簽率連年探底，到薪資標準節節攀升，再到如今連延期都要加收數千美元“過路費”——政策走向已經再明顯不過：外籍勞工留美門檻不斷加高，雇主的合規成本同步飆升。

如果您只是短期赴美、幾年后計劃回國，這筆費用頂多算個“意外開支”。但如果您已經將子女教育、職業發展、家庭生活全部押注在美國——那對不起，身份策略不能再靠“續簽續簽再續簽”來硬撐了，您需要的是從“被動防守”轉向“主動拿結果”。

在H-1B/L-1體系變數越來越多的時候，EB-5投資移民這條永久居留路徑，反而顯現出罕見的“確定性”！

目前，EB-5新法案下的鄉村預留簽證類別依然無排期。

這意味著，在美國境內持有合法身份的申請人，可以同時遞交I-526E和I-485，快速獲得工卡和回美證，一舉擺脫對H-1B或L-1身份的單一依賴——從此續簽焦慮與你無關。

更要命的是時間——現行80萬美元的最低投資額，預計將在2027年1月1日正式上調至90萬~93.75萬美金。提前申請可節省百萬級成本！

目前，EB-5的最低投資標準為：

• 目標就業區（TEA）項目：80萬美元
• 非TEA項目：105萬美元

非常值得一提的是，EB-5?“祖父條款”?法案將在2026年9月30日到期；EB-5末班車僅剩最后49天，現在不上車就真來不及了!